教育部：為職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)和類型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障

近日，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2021—2025年）的通知》（以下簡稱《計劃》），全面安排和部署“十四五”時期職業(yè)院校教師培訓(xùn)工作。教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《計劃》回答了記者提問。

一、請您談?wù)劇队媱潯烦雠_的背景

答：職業(yè)教育教師隊(duì)伍是職業(yè)教育的中堅(jiān)力量，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把職業(yè)教育擺在突出位置，對職業(yè)教育作出了一系列重要戰(zhàn)略部署。

2020年教師節(jié)，習(xí)近平總書記向全國廣大教師寄語，希望廣大教師“積極探索新時代教育教學(xué)方法，不斷提升教書育人本領(lǐng)”。這對加強(qiáng)新時代職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)、推進(jìn)職業(yè)教育“三教”改革、促進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)指明了新方向、提出了新要求。

2021年4月，習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育大會上作出重要指示，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才能工巧匠大國工匠。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述和全國職業(yè)教育大會精神，加強(qiáng)職業(yè)院校高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，2021年7月29日，教育部、財政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2021—2025年）的通知》，啟動實(shí)施“十四五”時期職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，切實(shí)加強(qiáng)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)，優(yōu)化教師隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，提高教師教育教學(xué)水平，為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系、“培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠”提供有力師資保障。

二、請您介紹《計劃》的起草過程

答：一是開展專題調(diào)研。前期組織《計劃》研制組深入部分職業(yè)院校，通過座談會形式，開展實(shí)地調(diào)研；通過視頻會議等形式，分別開展職業(yè)技術(shù)師范院校、高等職業(yè)學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校專家調(diào)研會；通過線上等形式，深度訪談專家學(xué)者，聽取意見建議。

二是總結(jié)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。組織全國職業(yè)院校教師培訓(xùn)專家組對“十三五”期間職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃實(shí)施情況及承訓(xùn)基地建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)詢導(dǎo)，梳理職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃實(shí)施以來的成效和問題，結(jié)合專題調(diào)研結(jié)果，研究制訂《計劃》和指導(dǎo)方案。

三是征求各方意見。廣泛聽取教育行政管理人員、職業(yè)院校負(fù)責(zé)人、教師代表、有關(guān)專家的意見建議，組織專家進(jìn)行研究論證。在充分借鑒基層經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，正式頒布實(shí)施《計劃》。

三、請您介紹《計劃》的主要內(nèi)容

答：《計劃》由總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分組成。主要內(nèi)容包括：

一是總體要求。對接職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展和深化新時代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的總體要求，聚焦職業(yè)教育改革的核心任務(wù)，突出“雙師型”教師個體成長和“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)相結(jié)合，推進(jìn)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，把教師、教材、教法改革（“三教改革”）、“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”（以下簡稱1+X證書）制度、教師企業(yè)實(shí)踐等作為重點(diǎn)內(nèi)容。

二是重點(diǎn)任務(wù)。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，將思想政治和師德師風(fēng)納入教師培訓(xùn)必修內(nèi)容，聚焦1+X證書制度和企業(yè)實(shí)踐，同時全面提升教師信息化教學(xué)能力。

在培訓(xùn)體系方面，科學(xué)設(shè)計培訓(xùn)方案，完善政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校、社會等多方參與的培訓(xùn)機(jī)制。

在教師發(fā)展支持體系方面，打造高水平教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵校企共建教師發(fā)展中心，推進(jìn)培訓(xùn)資源共建共享。

在監(jiān)督考核評價方面，定期組織開展質(zhì)量監(jiān)測、視導(dǎo)調(diào)研和跟蹤問效，健全考核評價機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)施過程及成效的績效考核。

三是保障措施。明確國家、省、市、縣、校級培訓(xùn)重點(diǎn)，完善培訓(xùn)體系，落實(shí)地方責(zé)任。

明確經(jīng)費(fèi)使用要求，強(qiáng)化地方支出，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。要求地方制定“十四五”時期實(shí)施規(guī)劃，每年按要求報送年度實(shí)施方案。

四、請您談?wù)劇笆奈濉睍r期《計劃》有哪些創(chuàng)新？

答：《計劃》的創(chuàng)新之處，主要有以下三個方面：

一是深化“三教”改革，提升教育質(zhì)量。推出課程實(shí)施能力提升、信息技術(shù)應(yīng)用能力提升、1+X證書制度種子教師培訓(xùn)、公共基礎(chǔ)課教學(xué)能力提升、訪學(xué)研修等五大舉措，切實(shí)提升職業(yè)院校教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和建設(shè)水平。

二是校企雙向交流，深化產(chǎn)教融合。

一方面選派職業(yè)院校青年教師到國家級教師企業(yè)實(shí)踐基地，采用教師企業(yè)實(shí)踐流動站頂崗、參與研發(fā)項(xiàng)目、兼職任職等方式，開展產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化崗位實(shí)踐；

一方面支持職業(yè)院校設(shè)立一批產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師特聘崗，采取兼職任教、合作研究、參與項(xiàng)目等方式，聘請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等到學(xué)校工作。

建立教師到企業(yè)實(shí)踐和企業(yè)人才到學(xué)校工作的常態(tài)化機(jī)制。

三是啟動“雙名”工程，發(fā)揮示范作用。開展名師、名匠團(tuán)隊(duì)培育、名校長、書記培育、培訓(xùn)者團(tuán)隊(duì)建設(shè)，通過示范引領(lǐng)、重點(diǎn)推進(jìn)、以點(diǎn)帶面，提高教師“雙師”素質(zhì)和校長辦學(xué)治校能力，努力造就一支師德高尚、技藝精湛、專兼結(jié)合、充滿活力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍。

五、對提高《計劃》實(shí)施質(zhì)量有哪些具體措施？

答：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部負(fù)責(zé)《計劃》的頂層設(shè)計、總體規(guī)劃、年度任務(wù)部署和績效評價，優(yōu)化工作推進(jìn)相關(guān)制度。

各省級教育部門要加強(qiáng)對本地區(qū)《計劃》的組織實(shí)施，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，制定本地區(qū)年度實(shí)施方案，加強(qiáng)監(jiān)督檢查、跟蹤問效。

二是明確各級任務(wù)。進(jìn)一步明確國家、省、市（區(qū)）、縣、校各級主要任務(wù)。國家級培訓(xùn)主要面向?qū)I(yè)帶頭人、名師校長（書記）和培訓(xùn)者，省級培訓(xùn)主要面向骨干教師、小眾專業(yè)專任教師，市（區(qū)）縣培訓(xùn)主要面向中職院校教師，校本研修主要面向高職院校教師。

三是完善經(jīng)費(fèi)保障。中央財政通過專項(xiàng)資金渠道對《計劃》實(shí)施予以支持，各地要加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)資金使用管理，確保經(jīng)費(fèi)按時撥付。

經(jīng)費(fèi)投入要進(jìn)一步突出改革導(dǎo)向。嚴(yán)格界定經(jīng)費(fèi)開支范圍，規(guī)范撥付流程，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。四是開展督查評估。完善政府、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校等共同參與的質(zhì)量評價機(jī)制，支持第三方機(jī)構(gòu)開展評估，采取專家實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測評估、學(xué)員匿名評估、第三方評估等方式，對各機(jī)構(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程及成效進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)分配、任務(wù)調(diào)整的重要參考。

來源：教育部官網(wǎng)