打通職業(yè)教育發(fā)展堵點(diǎn)

日前，職業(yè)教育法修訂草案提請全國人大常委會三審，公眾對辦好職業(yè)教育有了更多期待。

與建設(shè)現(xiàn)代化所需的勞動(dòng)力層次結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，重視完善職業(yè)教育體系具有深刻的產(chǎn)業(yè)根源。我國依據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)發(fā)展需要，支持高水平職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)，去年首次以黨中央名義召開全國職業(yè)教育大會，職業(yè)教育進(jìn)入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的快車道。

從近年發(fā)展看，改革一直是職業(yè)教育領(lǐng)域的關(guān)鍵詞。職業(yè)院校畢業(yè)生發(fā)展空間有限、升學(xué)渠道不暢等問題，一直影響著其吸引力。隨著2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，職業(yè)教育開啟轉(zhuǎn)變之路。此后出臺的《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023年）》進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)、疏通堵點(diǎn)、破解難點(diǎn)。

此次修訂職業(yè)教育法，就是把職業(yè)教育改革發(fā)展的政策舉措和實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范，推動(dòng)解決職業(yè)教育中的難點(diǎn)問題，加大對開展職業(yè)教育企業(yè)的激勵(lì)，為培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才、打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

發(fā)展職業(yè)教育，首先要明確其內(nèi)涵和定位，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性。職業(yè)教育法修訂草案明確，職業(yè)教育與普通教育具有同等重要地位，這是教育理念的重大變革。同時(shí)，草案突出就業(yè)導(dǎo)向，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升。

解決職業(yè)教育領(lǐng)域突出問題，要牢牢抓住人才培養(yǎng)這個(gè)關(guān)鍵。辦好職業(yè)教育“不能關(guān)著門自己辦”，要面向市場、促進(jìn)就業(yè)，面向?qū)嵺`、強(qiáng)化能力，面向人人、因材施教，這是職業(yè)教育的特點(diǎn)，也是行業(yè)未來發(fā)展方向。國家鼓勵(lì)發(fā)展多種層次和類型的職業(yè)教育，推進(jìn)多元辦學(xué)，發(fā)揮企業(yè)的辦學(xué)主體作用，支持社會力量廣泛參與職業(yè)教育。

推動(dòng)職業(yè)教育“開門辦學(xué)”，深化產(chǎn)教融合，就是要拆掉職業(yè)教育和市場之間的“隔墻”。對此，不少企業(yè)抓住機(jī)遇投資興辦職業(yè)教育。為完善校企合作創(chuàng)新機(jī)制，有些地方還給出了“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)政策，引導(dǎo)企業(yè)按崗位總量的一定比例設(shè)立學(xué)徒崗位。

職業(yè)教育要發(fā)展，需進(jìn)一步增強(qiáng)其社會認(rèn)可度和吸引力。要優(yōu)化職教學(xué)生升學(xué)就業(yè)社會環(huán)境，營造促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍，加強(qiáng)對職業(yè)教育的支持和保障，破除觀念、體制、機(jī)制阻礙，打通職業(yè)教育改革落地“最后一公里”。

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)、職教界