強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位（加快實現(xiàn)高水平科技自立自強）

　習近平總書記強調：“強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技成果產業(yè)化進程。”

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，是深化科技體制改革、推動實現(xiàn)高水平科技自立自強的關鍵舉措。如何提升企業(yè)創(chuàng)新能力，怎樣進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力？記者進行了相關采訪。

推動形成企業(yè)為主體、產學研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系

“做好這個項目，我們有能力、有底氣?！睂款^研發(fā)“十四五”國家重點專項，聯(lián)影醫(yī)療董事長兼聯(lián)席首席執(zhí)行官張強信心滿滿。

信心來自聯(lián)影醫(yī)療多年科技攻關的成功經驗：不斷推動形成企業(yè)為主體、產學研高效協(xié)同深度融合的創(chuàng)新體系。

高場磁共振是多種疾病影像診斷的利器，但這一高端醫(yī)療裝備研發(fā)涉及的學科門類繁多、技術體系精密復雜，單靠一家企業(yè)難以完成。

為此，聯(lián)影醫(yī)療牽頭，與中科院深圳先進技術研究院聯(lián)合攻關，突破了影像數(shù)據(jù)、快速掃描等一系列技術難題；復旦大學附屬中山醫(yī)院和解放軍總醫(yī)院率先應用，與聯(lián)影醫(yī)療一起打磨、優(yōu)化性能，讓設備更加貼合臨床需求。經過多年協(xié)同攻關，首臺3.0T高場磁共振設備于2021年研制成功，我國也成為全球第三個掌握高場磁共振全部核心部件技術和整機制造能力的國家。

企業(yè)離市場最近，對于市場需求反應靈敏，創(chuàng)新動力足，針對性也強。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，也有利于加快科技成果向現(xiàn)實生產力轉化。

為減少不易降解的石化塑料造成的白色污染，科學家一直在尋找可降解材料，生物制造是路徑之一。在諸多生物材料中，PHA（聚羥基脂肪酸酯）被認為是實現(xiàn)生物制造的絕佳材料。但由于PHA材料反應過程消耗大量水和能量，加上生產工藝復雜、設備投資大等原因，PHA的成本一直居高不下，難以實現(xiàn)大規(guī)模應用。

歷經多年潛心研究，清華大學陳國強團隊利用合成生物學和代謝工程學方法，改造出適應能力更強、生長速度更快的嗜鹽菌株，從理論上解決了PHA制造成本高的難題。從實驗室走向工業(yè)化，需要更大規(guī)模的工藝驗證。2021年2月，依托清華大學產學研資源、專注成果轉化的創(chuàng)新型企業(yè)“微構工場”成立。今年3月，由微構工場牽頭，8個高校院所與16家產業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)起成立創(chuàng)新聯(lián)盟，協(xié)力打通產業(yè)化“最后一公里”。不久前，微構工場與安琪酵母合作，年產3萬噸的綠色智能制造產線在湖北省宜昌市啟動，PHA規(guī)模化落地正逐漸變成現(xiàn)實。

專家表示，更好發(fā)揮企業(yè)在產學研合作中的主體作用，還要遵循市場規(guī)律和科技創(chuàng)新規(guī)律，引導建立產學研深度融合的利益分配和風險控制機制，調動各方的積極性。

進一步優(yōu)化環(huán)境，促進各類創(chuàng)新人才向企業(yè)集聚

去年底，華工科技產業(yè)股份有限公司（以下簡稱“華工科技”）中央研究院技術總監(jiān)何東旭評上了高級職稱。近20年來，他在一線做研發(fā)、搞技術管理，是公司研發(fā)三維五軸激光切割機等“明星產品”的項目負責人。

由于長期專注市場，一心撲在產品研發(fā)上，何東旭很難抽出時間和精力寫論文。如果按照以往的職稱評定標準，他的機會很渺茫。

何東旭獲評高級職稱，得益于2021年9月湖北省出臺的《關于推動符合條件的企業(yè)承接職稱評審權的通知》，華工科技是首批獲得授權的企業(yè)之一。今年6月，湖北省在職稱評審改革上再邁一步：首次授予企業(yè)承接相關專業(yè)正高級職稱評審權，華工科技、長飛光纖、高德紅外等3家企業(yè)獲得授權。

專家表示，強化企業(yè)在職稱評審中的作用，“讓用人的評人、評人的用人”，使用人單位都能“穿上合腳的鞋”，不僅有助于解決“想用的人評不上、評上的人用不了”的難題，還有利于企業(yè)更好求才、擇才。

專家表示，為促進各類創(chuàng)新人才更好向企業(yè)集聚，要破除人才流動中的體制壁壘和機制障礙，讓科技人才在高校、科研院所、企業(yè)之間合理流動。

與高校院所聯(lián)合建立實驗室，是促進科技人才向企業(yè)合理流動的有效方式。2021年以來，方太集團先后與中科院過程工程研究所、江南大學建立聯(lián)合實驗室，共同研發(fā)油煙凈化與治理、蒸烤等關鍵技術，并進行成果轉化。方太集團中央研究院院長李斌介紹，這一方式增加了公司對人才的吸引力。當前，公司建立了近千人的創(chuàng)新團隊，研發(fā)能力不斷提升。

去年8月，科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《企業(yè)技術創(chuàng)新能力提升行動方案（2022—2023年）》（以下簡稱《行動方案》）提出，加大科技人才向企業(yè)集聚的力度。針對企業(yè)尤其是科技型中小企業(yè)缺少高層次專家資源的痛點，中國科協(xié)推出“科創(chuàng)中國”平臺，通過聯(lián)合技術攻關、科技服務團走進工廠車間等方式，推動優(yōu)質科技資源向產業(yè)一線下沉。

加大政策支持力度，推動企業(yè)參與基礎研究

今年3月，國藥集團化學試劑有限公司（以下簡稱“國藥試劑”）與華東理工大學趙黎明教授團隊簽訂了300萬元的合作攻關合同。與以往委托做工藝或技術不同，這次合作指向基礎研究問題。

化學試劑是生物醫(yī)藥研發(fā)的關鍵原輔料。近些年，雖然在生物醫(yī)藥用高端試劑研究上取得了一些進展，但國藥試劑相關負責人在攻關中深切感受到，只有在分子機理層面取得突破，才能提升高端試劑的研發(fā)能力。為此，該公司找到趙黎明團隊，合作開展化學試劑應用方面的基礎研究。

去年9月，為鼓勵企業(yè)與科研機構合作開展基礎研究，財政部和稅務總局發(fā)布了《關于企業(yè)投入基礎研究稅收優(yōu)惠政策的公告》。根據(jù)公告，對企業(yè)出資給非營利性科學技術研究開發(fā)機構、高等學校和政府性自然科學基金用于基礎研究的支出，在計算應納稅所得額時可按實際發(fā)生額在稅前扣除，并可按100%在稅前加計扣除。

國藥試劑與華東理工的合作，便可享受這一政策紅利。今年三季度，國藥試劑將向稅務部門申請稅收減免。

企業(yè)作為科技創(chuàng)新活動的主體，在基礎研究、應用基礎研究等環(huán)節(jié)，可大有作為?；A研究周期長、風險高，出臺稅收優(yōu)惠等政策，是鼓勵和支持企業(yè)從事基礎研究的扎實舉措。

支持企業(yè)前瞻布局基礎研究，也是《行動方案》的內容之一。專家指出，當前科學研究與產業(yè)融合加速，基礎研究的成果轉化周期有望縮短。推動企業(yè)參與基礎研究，還需進一步探索鼓勵社會資本支持基礎研究的機制，以多元化投資供給形成共促基礎研究的合力。

今年6月，重慶市科技局與重慶長安汽車股份有限公司、中國星網網絡應用有限公司正式簽約，共同設立市自然科學基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金。這是重慶設立市自然科學基金創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金以來，首次由企業(yè)出資成立聯(lián)合基金支持基礎研究。

據(jù)介紹，重慶市科技局與2家企業(yè)均按照1∶4的比例共同出資、合作期為3年。例如，重慶長安汽車股份有限公司平均每年出資1000萬元，市科技局平均每年出資250萬元，主要圍繞智能網聯(lián)汽車、新能源汽車、汽車軟件與人工智能等領域發(fā)展需求，集聚優(yōu)勢科研力量參與相關應用基礎研究和前沿技術研究，解決相關重大科學問題和關鍵技術難題。

專家表示，隨著各項支持措施落實落細，企業(yè)創(chuàng)新能力必將進一步提升，在技術決策、研發(fā)投入、成果轉化等方面展現(xiàn)更大作為，在實現(xiàn)高水平科技自立自強中發(fā)揮更大作用。